在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的背景下，出版發(fā)行業(yè)發(fā)展尤其牽動(dòng)人心。在4日全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議開幕會(huì)上，全國(guó)政協(xié)主席汪洋特別提到開展委員讀書活動(dòng)。汪洋表示，深入開展委員讀書活動(dòng)，開設(shè)“兩山”理論、鄉(xiāng)村振興、鑄牢中華民族共同體意識(shí)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、歷史上的防疫等47個(gè)主題讀書群，委員交流讀書感想14萬(wàn)余人次、在線瀏覽超過(guò)110萬(wàn)人次。推動(dòng)理論學(xué)習(xí)和讀書成果轉(zhuǎn)化，以“書香政協(xié)”助推“書香社會(huì)”建設(shè)。

 

眾多出版業(yè)代表和委員針對(duì)行業(yè)面臨的問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出版業(yè)委員和代表針對(duì)全民閱讀、鄉(xiāng)村振興、中小學(xué)文化教育、圖書市場(chǎng)秩序等問(wèn)題提出提案。

 

全民閱讀

朱永新：弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 將孔子誕辰日設(shè)立為國(guó)家閱讀節(jié)

 

全國(guó)政協(xié)常委兼副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新為出版業(yè)提出“關(guān)于建立國(guó)家閱讀節(jié)”的提案。他表示，在世界范圍內(nèi)，以重要的文化代表人物設(shè)立紀(jì)念日，借此深入推動(dòng)某一類文化工作是通行的慣例，例如聯(lián)合國(guó)教科文組織的“世界圖書與版權(quán)日”等。

 

他建議，把孔子誕辰日設(shè)立為國(guó)家推動(dòng)全民閱讀的“國(guó)家閱讀節(jié)”，同時(shí)在孔子誕辰日，舉行以讀書活動(dòng)為載體的向傳統(tǒng)文化致敬的主題活動(dòng)。

 

林陽(yáng)：推進(jìn)更多優(yōu)秀連環(huán)畫進(jìn)入教育部《中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄》

 

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美術(shù)出版總社原總編輯林陽(yáng)關(guān)注中小學(xué)生的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和美育教育問(wèn)題。

 

2017年以來(lái)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)文件，對(duì)中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)工作提出要求。連環(huán)畫是獨(dú)具特色的中華文化藝術(shù)之花，對(duì)豐富大眾精神文化生活、提高美育素養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用。新時(shí)代以來(lái)，作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要組成部分的連環(huán)畫，又以新的面貌為大眾所喜聞樂見。

 

林陽(yáng)建議，推進(jìn)更多優(yōu)秀連環(huán)畫進(jìn)入教育部《中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄》。一是建議國(guó)家教育部門根據(jù)中央的有關(guān)指導(dǎo)意見和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)《指導(dǎo)目錄》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷完善更新。二是加大實(shí)施力度，組織專家團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)研究、專業(yè)推薦、深入論證等多個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步開展對(duì)優(yōu)秀連環(huán)畫的審定和推選。

 

加強(qiáng)未成年人保護(hù)

閻曉宏：加強(qiáng)未成年人保護(hù) 推動(dòng)未成年人使用專屬移動(dòng)終端

 

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)閻曉宏針對(duì)“加強(qiáng)未成年人保護(hù)”問(wèn)題提出提案，建議由中宣部牽頭，網(wǎng)信辦、教育部、工信部研究論證，為未成年人提供一款專屬的移動(dòng)終端，其中包括通訊、微信、文學(xué)、藝術(shù)、音樂、體育、網(wǎng)絡(luò)游戲、直播、動(dòng)漫、電競(jìng)等內(nèi)容，有效解決未成年人沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)電競(jìng)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)問(wèn)題。

 

規(guī)范圖書市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

譚躍、潘凱雄：進(jìn)一步規(guī)范紙張價(jià)格和圖書盜版問(wèn)題

 

全國(guó)政協(xié)委員譚躍、潘凱雄針對(duì)“紙張價(jià)格飆升”“圖書侵權(quán)和盜版”兩個(gè)行業(yè)熱議問(wèn)題提出關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)秩序的建議。

 

兩位委員表示，常規(guī)白卡紙價(jià)格自2020年6月起一路走高，銅版紙、雙膠紙和文化紙等品種也強(qiáng)勢(shì)補(bǔ)漲。兩位委員建議，通過(guò)調(diào)查紙價(jià)暴漲的緣由、采取必要措施平抑紙價(jià)，或給予出版社一定的經(jīng)濟(jì)支持政策，解決紙張價(jià)格上漲問(wèn)題。

 

針對(duì)出版行業(yè)長(zhǎng)期且普遍存在的侵權(quán)和盜版行為，兩位委員建議應(yīng)通過(guò)加大對(duì)從事制作與銷售盜版圖書各個(gè)環(huán)節(jié)的打擊力度、加強(qiáng)法制宣傳，在全民中樹立以買盜版為恥的文化觀、價(jià)值觀與法制觀。

 

魏玉山：加強(qiáng)公版書出版管理

 

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)魏玉山表示，國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)公版書的統(tǒng)一管理與規(guī)劃，導(dǎo)致公版書重復(fù)出版現(xiàn)象嚴(yán)重，而且編校和翻譯質(zhì)量不高，多個(gè)版本存在也不利于讀者閱讀。

 

對(duì)此，魏玉山建議，一是在國(guó)家出版管理部門的指導(dǎo)下，建立公版書資源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外公版書資源進(jìn)行統(tǒng)一管理；二是對(duì)出版公版書實(shí)行選題查重和數(shù)量調(diào)控，對(duì)重復(fù)出版數(shù)量較多的公版書進(jìn)行限制，對(duì)填補(bǔ)空白的予以鼓勵(lì)；三是對(duì)出版社照專業(yè)分工，規(guī)范公版書出版；四是建立公版書出版基金，向公版書出版者按照公版書資源使用情況收取一定的使用費(fèi)用，用于資助對(duì)冷門公版書出版，以及對(duì)公版書創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展項(xiàng)目。

 

別必亮：建立規(guī)范的二手書交易市場(chǎng)

 

全國(guó)人大代表、民進(jìn)重慶市委會(huì)副主委、重慶出版集團(tuán)副總編輯別必亮在全國(guó)兩會(huì)前夕走訪了重慶市內(nèi)的多個(gè)二手書市場(chǎng)和相關(guān)部門，進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，了解到很多二手圖書的不規(guī)范交易和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

 

別必亮建議，希望相關(guān)部門能盡快解決二手圖書市場(chǎng)交易的政策瓶頸，建立規(guī)范的回收交易市場(chǎng)，而不是讓二手圖書只能論斤當(dāng)廢紙賣。

 

實(shí)體書店發(fā)展

譚躍、潘凱雄：扶持實(shí)體書店 嚴(yán)格管控圖書打折行為

 

全國(guó)政協(xié)委員譚躍、潘凱雄針對(duì)“實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)困難”的問(wèn)題提出建議。近年來(lái)，面對(duì)線上購(gòu)書模式的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)困難已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。2020年，新冠肺炎疫情的突襲更是讓實(shí)體書店“雪上加霜”，全年實(shí)體書店銷售量同比下降21.78%，銷售碼洋同比下降13.29%。面對(duì)危機(jī)，如何走出困境，已經(jīng)成為實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)者們心中揮之不去的難題。

 

兩位委員建議，進(jìn)一步強(qiáng)化已有政策對(duì)實(shí)體書店的扶持力度，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)線上渠道隨意打折行為的嚴(yán)格管控，堅(jiān)決打擊不正當(dāng)?shù)膼阂飧?jìng)爭(zhēng)。

 

學(xué)術(shù)出版建設(shè)

朱永新：推動(dòng)高校學(xué)術(shù)期刊高質(zhì)量發(fā)展

 

全國(guó)政協(xié)常委兼副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新為出版業(yè)提出“推動(dòng)高校學(xué)術(shù)期刊高質(zhì)量發(fā)展”的提案。

 

高校學(xué)術(shù)期刊是中國(guó)學(xué)術(shù)期刊最主要的三大出版系統(tǒng)之一，重要地位不言而喻。但一直以來(lái)，高校學(xué)術(shù)期刊中存在著“全、散、小、弱”問(wèn)題，低水平發(fā)展的狀況沒有根本性改善。

 

他建議，一是要推動(dòng)高校綜合性學(xué)報(bào)向?qū)I(yè)性、學(xué)科性刊物轉(zhuǎn)型；二是促進(jìn)高校學(xué)術(shù)期刊編輯部的股份制改革、集團(tuán)化發(fā)展；三是加快高校學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型；四是強(qiáng)化學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的引導(dǎo)作用。

 

出版人才建設(shè)

韓敬群：提升出版編輯力

 

全國(guó)政協(xié)委員、十月文藝出版社總編輯韓敬群認(rèn)為，編輯力是編輯的核心競(jìng)爭(zhēng)力，很多知名的編輯以深湛的編輯能力提升了作者與作品的高度與深度。我們需要新一代的編輯在前一代編輯的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，以高超的編輯力推動(dòng)當(dāng)代文學(xué)從“高原”向“高峰”邁進(jìn)。

 

關(guān)于提升編輯力，韓敬群建議，出版業(yè)還是要提高門檻，創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀人才更多進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。一是倡導(dǎo)出版社繼續(xù)保留“導(dǎo)師制”，通過(guò)“以老帶新”“一對(duì)一”的方式對(duì)新編輯進(jìn)行訓(xùn)練；二是建議中宣部出版局加大賞優(yōu)罰劣的力度，加強(qiáng)圖書質(zhì)量檢查力度，對(duì)于對(duì)行業(yè)具備引領(lǐng)示范作用的編輯工作，建議以適當(dāng)方式予以表彰；三是重視職稱對(duì)編輯加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升編輯力的引導(dǎo)作用。

 

劉忠斌：將出版學(xué)列入國(guó)家人才培養(yǎng)學(xué)科目錄

 

全國(guó)人大代表、南京圖書館研究館員劉忠斌認(rèn)為，出版工作在國(guó)家文化傳承中起到重要作用，培養(yǎng)出版人才是中國(guó)出版事業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的變化和發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的迭代更新，出版業(yè)生態(tài)發(fā)生巨變，因此需要有專業(yè)的出版人才對(duì)出版業(yè)發(fā)展中的前沿課題進(jìn)行研究。

 

劉忠斌認(rèn)為，將出版學(xué)增列為一級(jí)學(xué)科，有助于高校培養(yǎng)更適應(yīng)出版工作需要的人才。他建議，將出版學(xué)列入國(guó)家《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》和《中華人民共和國(guó)學(xué)科分類與代碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。

 

數(shù)字化轉(zhuǎn)型與建設(shè)

魏玉山：建設(shè)“新中國(guó)出版物數(shù)字資源總庫(kù)”

 

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)魏玉山表示，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)出版的圖書超過(guò)800萬(wàn)種，期刊1萬(wàn)多種，報(bào)紙幾千種，形成了一個(gè)龐大的出版物資源中心，但是，這些資源相當(dāng)大的部分是以紙介質(zhì)方式存在的，既不利于統(tǒng)一規(guī)劃，也不便于讀者使用。

 

魏玉山建議，由國(guó)家新聞出版署牽頭，建設(shè)“新中國(guó)出版物數(shù)字資源總庫(kù)”。一是摸清新中國(guó)出版物數(shù)字化的基本情況，以中國(guó)版本圖書館館藏為基礎(chǔ)，對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)所有未數(shù)字化的出版物進(jìn)行數(shù)字化加工；二是建立數(shù)字版本繳送制度，要求各出版單位在送交紙質(zhì)版本出版物的同時(shí)，提交數(shù)字版本；三是建設(shè)統(tǒng)一數(shù)字閱讀平臺(tái)，為讀者提供不同方式的數(shù)字閱讀服務(wù)。

 

郭媛媛：推進(jìn)主流媒體、社交媒體融合 共建社會(huì)文化傳播建設(shè)基地

 

全國(guó)政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)文化與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)郭媛媛表示，社交媒體提供了與傳統(tǒng)媒體和普通新媒體截然不同的模式，扮演信息樞紐的角色分發(fā)信息，尤其在新冠肺炎疫情下發(fā)揮了重要作用。然而，社交媒體上撲朔迷離的輿論信息，公眾難以對(duì)其進(jìn)行分別，從而造成輿論洶涌。因而，如何加強(qiáng)社交媒體平臺(tái)建設(shè)顯得十分關(guān)鍵。

 

郭媛媛建議，推進(jìn)主流媒體、社交媒體融合，共建社會(huì)文化傳播建設(shè)基地，培育、用好自媒體傳播力量，建設(shè)社會(huì)優(yōu)質(zhì)文化。

 

丁磊：發(fā)展數(shù)字音樂新模式 激發(fā)傳統(tǒng)音樂活力

 

全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊從8年的音樂產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，提交了“發(fā)揮數(shù)字音樂文化傳承作用”相關(guān)提案。

 

作為精神文明建設(shè)的重要方向，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，特別是數(shù)字文旅、數(shù)字音樂等新型文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)定文化自信有著重大意義。

 

丁磊建議，政府充分整合數(shù)字化音樂資源，針對(duì)各民族、地區(qū)傳統(tǒng)音樂，實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)推廣；推動(dòng)民歌、戲曲等傳統(tǒng)音樂，與“音樂+文旅”、在線音樂演出等數(shù)字音樂新業(yè)態(tài)結(jié)合；探索利用AI等技術(shù)進(jìn)行音樂創(chuàng)作，推出有中國(guó)文化特色的AI歌曲精品；針對(duì)原創(chuàng)音樂人設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，階梯性減免稅收，激發(fā)傳統(tǒng)音樂創(chuàng)新活力。（記者許惟一）

 

責(zé)任編輯：來(lái)芙萍

 

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